Uchwała Nr 232/XXVII/2005
Rady Miejskiej w Żurominie
z dnia 22 lutego 2005 roku
w sprawie: programu współpracy Gminy i Miasta Żuromin z organizacjami
pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na 2005r.
Na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.Nr.96,poz.873 z późn. Zm.) Rada Miejska w Żurominie uchwala co następuje:
§ 1
Uchwala się „Program współpracy Gminy i Miasta Żuromin z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2005r. w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Żuromin.
§ 3
Traci moc Uchwała Nr 169/XVIII/2004 Rady Miejskiej w Żurominie z dnia 26 kwietnia 2004r .w sprawie określenia trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku, na wykonanie innych zadań niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, sposobu jej rozliczania oraz kontroli wykonania zadań zleconych.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Załącznik do uchwały
Nr 232/XXVII/2005
Rady Miejskiej w Żurominie
z dnia 22 lutego 2005 roku
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY I MIASTA ŻUROMIN
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI
PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO
NA ROK 2005
Wstęp
Wyrazem współpracy w wypełnianiu zadań publicznych jest Program współpracy Gminy i Miasta Żuromin z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2005r
- Miejscem realizacji niniejszego Programu jest obszar Gminy i Miasta Żuromin.
- Program adresowany jest do organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, które realizują cele publiczne związane z wykonywaniem zadań własnych gminy.
- Koordynatorem Programu jest Burmistrz Gminy i Miasta Żuromin.
- Realizatorami Programu ze strony Urzędu Gminy i Miasta Żuromin są Wydziały Urzędu Gminy i Miasta Żuromin, wdrażające przyjęte odpowiednimi uchwałami szczegółowe zadania.
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
1. Ilekroć w Programie jest mowa o:
1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 ze zm.),
2) podmiotach programu - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy,
3) dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 69 ust. 4 pkt 1, (lit. d) ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003r. Nr 15, poz. 148 ze zm.),
4) konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i w art. 13 ustawy,
5) organizacji pozarządowej - rozumie się przez to osobę prawną lub jednostkę nieposiadającą osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundację i stowarzyszenie, niebędące jednostką sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku,
6) udziale środków własnych - rozumie się przez to środki finansowe niepochodzące z budżetu gminy przeznaczone na realizację zadania, o którego wsparcie finansowe organizacja pozarządowa lub podmiot ubiega się,
7) burmistrzu - rozumie się przez to Burmistrza Gminy i Miasta Żuromin,
8) radzie - rozumie się przez to Radę Miejską w Żurominie,
9) gminie, mieście - rozumie się przez to Gminę i Miasto Żuromin.
Rozdział II
Formy współpracy
§ 2
1. Współpraca Gminy i Miasta Żuromin z organizacjami pozarządowymi i podmiotami opiera się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
2. Uchwalając corocznie budżet, Rada Miejska w Żurominie rezerwuje w nim środki finansowe na realizację zadań przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.
3. Partnerami Gminy i Miasta Żuromin mogą być organizacje pozarządowe i podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, które podejmują działania, realizują zadania wynikające z odrębnych przepisów.
4. Organizacje pozarządowe i inne podmioty winny zapewnić realizacje zadań w sposób efektywny, profesjonalny i terminowy.
5. Formy współpracy finansowane:
1) Zlecanie organizacjom pozarządowym wykonania zadań publicznych realizowanych przez Gminę i Miasta
Żuromin, których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zleconego zadania.
2) Zlecanie zadania publicznego organizacji pozarządowej może nastąpić w dwóch formach:
a) wspierania
b) powierzania
3 ) Wspieranie wykonania zadania publicznego odbywać się będzie poprzez udzielanie dotacji celowej na
pokrycie częściowych kosztów realizacji zadania.
4) Powierzanie wykonania zadania publicznego realizowane będzie poprzez przekazanie środków finansowych
na realizacje zadania, które pokryją całkowite koszty zadania
5) Powierzanie realizowane będzie w dwóch formach:
a) realizowanie zadań przy zastosowaniu trybu określonego w przepisach prawo zamówień publicznych. Spełnione winny być wówczas warunki zawarte w ustawie prawo zamówień publicznych oraz standardy określone w ogłoszeniu o zamówieniu publicznym .
b) realizowanie zadań poprzez udzielenie dotacji celowej po zdefiniowaniu usługi, określeniu jej standardów, grupy adresatów, określeniu celów jakie mają zostać osiągnięte.
6. Obszary działania:
1) wspieranie działań sportowych.
2) organizacja zawodów i rozgrywek sportowych dla dzieci i młodzieży.
3) szkolenie sportowe dzieci i młodzieży uzdolnionych sportowo uczestniczących we współzawodnictwie sportowym, w tym również niepełnosprawnych.
4) organizacja obozów, biwaków, rajdów i zlotów harcerskich,
5) organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży,
6) organizacja rajdów i wycieczek historycznych w ramach podtrzymywania tradycji narodowej , pielęgnowania oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej, kulturowej oraz tożsamości lokalnej.
7) ochrona i promocja zdrowia.
8) wspieranie rozwoju kultury i sztuki.
7. Poza wsparciem finansowym gmina może udzielać organizacjom pozarządowym i innym podmiotom pomocy w innych formach, a w szczególności w postaci:
1) udostępnienia organizacjom lokali na spotkania ogólnodostępne związane z realizacją programu;
2) umożliwienia organizacji przedsięwzięcia na terenie gminnych obiektów sportowych;
3) pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł;
4) udzielania rekomendacji organizacjom pozarządowym i podmiotom współpracującym z gminą, ubiegającym się dofinansowanie z innych źródeł;
5) promocji działalności organizacji uczestniczących w realizacji Programu na stronach internetowych Gminy i Miasta;
6) użyczania i wynajmowania organizacjom lokali i urządzeń technicznych na działalność statutową na podstawie odrębnych umów.
Rozdział III
Zasady Współpracy
§ 3
Zlecenie realizacji zadań Gminy organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności te zadania, które mieścić się będą w obszarach określonych przez Radę Miasta jako priorytetowe i odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert ogłaszanego przez Burmistrza Gminy i Miasta Żuromin , chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia,
dotyczących następujących obszarów:
- pomocy społecznej – w zakresie art. 12 a o pomocy społecznej, w trybie określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki społecznej z dnia 30 czerwca 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad i form współdziałania administracji publicznej z innymi podmiotami oraz wzór ofert, umów i sprawozdań z realizacji zadań pomocy społecznej(Dz.U. Nr 55, poz.662 z późn.zm.)
- edukacji – w zakresie art. 90 ustawy o systemie oświaty
- zadań zlecanych przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
§ 4
1.Otwarte konkursy ofert są ogłaszane i przeprowadzane w oparciu o przepisy ustawy i
wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze
2.Ogłoszenie konkursu na wykonanie zadania może nastąpić pod warunkiem zabezpieczenia
środków w budżecie Gminy i Miasta Żuromin.
§ 5
Podstawowym kryterium wsparcia wykonania zadania lub powierzenia zadania jest możliwość jego realizacji. Do pozostałych kryteriów należą: wiarygodność organizacji, wykazana efektywność i skuteczność w realizacji założonych celów, mobilność w pozyskiwaniu środków pozagminnych oraz posiadane zasoby.
§ 6
Organizacje z własnej inicjatywy mogą złożyć ofertę realizacji zadań publicznych, także tych, które są realizowane dotychczas w inny sposób, np. przez organy administracji publicznej. Przy rozpatrywaniu takiej oferty stosuje się odpowiednio przepisy ustawy.
Rozdział IV
Postanowienia końcowe
§ 7
1. Tryb postępowania o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczenia oraz sposób kontroli i oceny wykonania zadań zleconych do realizacji organizacjom pozarządowym i podmiotom prowadzących działalność pożytku publicznego określa ustawa.
2. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych w 2005 w poszczególnych obszarach określa uchwała budżetowa Rady Miejskiej na 2005 rok.
3. Organizacja, w okresie otrzymywania dotacji, jest zobowiązana do zamieszczania w swoich materiałach informacyjnych i sprawozdawczych zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez Gminę i Miasto Żuromin .
4. Ocena i wybór najkorzystniejszej oferty zostanie dokonana przez Komisję do spraw Współpracy z organizacjami pozarządowymi powołaną przez Burmistrza Gminy i Miasta Żuromin .
5. W skład Komisji do spraw Współpracy z organizacjami pozarządowymi wchodzą:
- zastępca Burmistrza
- skarbnik
- sekretarz
- kierownik właściwego merytorycznie wydziału urzędu lub osoba przez niego wskazana
- przedstawiciel właściwej merytorycznie komisji rady
§ 8
Warunkiem zlecenia przez gminę zadań prowadzonych przez organizacji pozarządowej
lub podmiotowi zadania oraz przekazania środków z budżetu na jego realizację jest
zawarcie pisemnej umowy z wnioskodawcą według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do
Rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października
2003r. w sprawie wzoru ofert realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania zadania (Dz.U.Nr 193,poz. 1891)
|