UCHWAŁA  Nr  297/XXXV/2005

RADY MIEJSKIEJ  w ŻUROMINIE

                                                                   z dnia 30 grudnia 2005r.

w sprawie programu współpracy Gminy i Miasta Żuromin z organizacjami   pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku    publicznego na 2006 r.

                Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym  (Dz.U z 2001r. Nr 142,poz.1592 z późn. zm.) oraz  art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.Nr.96,poz.873 z późn. zm.) Rada Miejska w Żurominie uchwala, co następuje:

§ 1.

Uchwala się „Program współpracy Gminy i Miasta Żuromin z organizacjami pozarządowymi i innymi  podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2006r.” w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Żuromin.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2006r.

                                                                                                                              Załącznik  do

                                                                                                                              uchwały        

                                                                                                                              nr  297/XXXV/2005

                                                                                                                             Rady Miejskiej w Żurominie

                z dnia  30 grudnia 2005r.

PROGRAM  WSPÓŁPRACY GMINY I MIASTA ŻUROMIN

Z ORGANIZACJAMI  POZARZĄDOWYMI   I INNYMI PODMIOTAMI

PROWADZĄCYMI  DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO

NA  2006r.

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§ 1.

1.       Ilekroć w Programie jest mowa o:

1)         ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku  

       publicznego i   wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 ze zm.),

2)         podmiotach programu - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne 

       podmioty prowadzące  działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 

      ustawy,

3)         dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 69 ust. 4 pkt 1, (lit. d) ustawy z

       dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003r. Nr 15, poz. 148 ze 

       zm.),

4)         konkursie - rozumie się przez to otwarty konkurs, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i w

       art. 13 ustawy,

5)         organizacji pozarządowej - rozumie się przez to osobę prawną lub jednostkę 

       nieposiadającą osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym 

       fundację i stowarzyszenie, niebędące jednostką  sektora finansów publicznych, w  

       rozumieniu przepisów o finansach publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia 

      zysku,

6)         udziale środków własnych - rozumie się przez to środki finansowe niepochodzące z 

       budżetu gminy przeznaczone na realizację zadania, o którego wsparcie finansowe 

       organizacja pozarządowa lub podmiot  ubiega się,

7)         burmistrzu - rozumie się przez to Burmistrza Gminy i Miasta Żuromin,

8)         radzie - rozumie się przez to Radę Miejską w Żurominie,

9)         gminie, mieście - rozumie się przez to Gminę i Miasto Żuromin.

Rozdział II

Formy współpracy

§ 2.

  1.  Współpraca gminy   z organizacjami pozarządowymi i podmiotami opiera się na    zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.

  2.  Uchwalając corocznie budżet, Rada rezerwuje w nim środki finansowe na realizację zadań przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.

  3.  Partnerami gminy   mogą być organizacje pozarządowe i podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, które podejmują działania, realizują zadania wynikające z odrębnych przepisów.

4.        Organizacje pozarządowe i inne podmioty winny zapewnić realizacje zadań w sposób efektywny, profesjonalny i terminowy.

5.        Współpraca pomiędzy gminą a organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami odbywać się             

        będzie w następujących formach: 

1)       zlecanie organizacjom pozarządowym wykonania zadań publicznych realizowanych przez  gminę, których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zleconego zadania.

2)       zlecanie zadania publicznego organizacji pozarządowej może nastąpić  w dwóch      formach:

a)      wspierania;

b)      powierzania;

3)       wspieranie wykonania zadania publicznego odbywać się będzie poprzez udzielanie       dotacji celowej na  pokrycie częściowych  kosztów realizacji zadania.

4)       powierzanie wykonania zadania publicznego realizowane będzie poprzez przekazanie    środków finansowych na realizacje zadania, które pokryją całkowite koszty zadania

5)       powierzanie realizowane będzie w dwóch formach:

a)      realizowanie zadań przy zastosowaniu trybu określonego w przepisach prawo zamówień publicznych. Spełnione winny być wówczas warunki zawarte w ustawie prawo zamówień publicznych oraz standardy określone w ogłoszeniu o zamówieniu publicznym .

b)      realizowanie zadań poprzez udzielenie dotacji celowej po zdefiniowaniu usługi, określeniu jej standardów, grupy adresatów, określeniu celów jakie mają zostać osiągnięte.

6.    Obszary działania:

1)     wspieranie działań sportowych.

2)     organizacja zawodów i rozgrywek sportowych dla dzieci i młodzieży.

3)     szkolenie sportowe dzieci i młodzieży uzdolnionych sportowo uczestniczących we współzawodnictwie   sportowym, w tym również niepełnosprawnych.

4)     organizacja obozów, biwaków, rajdów i zlotów harcerskich,

5)     organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży,

6)     organizacja rajdów i wycieczek historycznych w ramach podtrzymywania tradycji narodowej , pielęgnowania oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej, kulturowej oraz tożsamości   lokalnej.

7)      ochrona i promocja zdrowia.

8)      wspieranie rozwoju kultury i sztuki.

7.        Poza wsparciem finansowym gmina może udzielać organizacjom pozarządowym i  innym podmiotom    

       pomocy w innych formach, a w szczególności w postaci:

1)      udostępnienia  organizacjom lokali na spotkania ogólnodostępne związane  z realizacją programu;

2)      umożliwienia organizacji przedsięwzięcia na terenie gminnych obiektów   sportowych;

3)      pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł;

4)      udzielania rekomendacji organizacjom pozarządowym i podmiotom współpracującym z gminą, ubiegającym się   dofinansowanie z innych źródeł;

5)      promocji działalności organizacji uczestniczących w realizacji Programu na stronach internetowych Gminy  i Miasta;

6)     użyczania i wynajmowania organizacjom lokali i urządzeń technicznych na działalność statutową na podstawie odrębnych umów.

Rozdział III

Zasady Współpracy

§ 3.

Zlecenie realizacji zadań gminy  organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności te zadania, które mieścić się będą w obszarach określonych przez Radę  jako priorytetowe i odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert ogłaszanego przez Burmistrza  , chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia.

§ 4.

1.  Otwarte konkursy ofert są ogłaszane i przeprowadzane w oparciu o przepisy ustawy i    wydane na    jej 

     podstawie przepisy wykonawcze

2.  Ogłoszenie konkursu na wykonanie zadania może nastąpić pod warunkiem   zabezpieczenia    środków w 

     budżecie gminy.

§ 5.

Podstawowym kryterium wsparcia wykonania zadania lub powierzenia zadania jest możliwość jego realizacji. Do pozostałych kryteriów należą: wiarygodność organizacji, wykazana efektywność i skuteczność w realizacji założonych celów, mobilność w pozyskiwaniu środków pozagminnych oraz posiadane zasoby.

§ 6.

Organizacje z własnej inicjatywy mogą złożyć ofertę realizacji zadań publicznych, także tych, które są realizowane dotychczas w inny sposób, np. przez organy administracji publicznej. Przy rozpatrywaniu takiej oferty stosuje się odpowiednio przepisy ustawy.

                                                                             Rozdział IV

Postanowienia końcowe

§ 7.

1. Tryb postępowania o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczenia oraz sposób kontroli i oceny wykonania zadań zleconych do realizacji organizacjom pozarządowym i podmiotom prowadzących działalność pożytku publicznego  określa ustawa.
2. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych w poszczególnych obszarach określa uchwała budżetowa    na  2006 r.
3. Organizacja, w okresie otrzymywania dotacji, jest zobowiązana do zamieszczania w swoich materiałach informacyjnych i sprawozdawczych zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez  gminę.
4. Ocena i wybór najkorzystniejszej oferty zostanie dokonana przez  Komisję do spraw współpracy z organizacjami pozarządowymi powołaną przez Burmistrza.

§ 8.

Warunkiem zlecenia przez gminę zadań prowadzonych przez organizacje pozarządowe lub podmioty oraz przekazanie środków z budżetu na jego realizację jest zawarcie pisemnej umowy  z wnioskodawcą według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do     Rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003r. w sprawie wzór  oferty realizacji zadania publicznego, ramowego  wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i  wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U.Nr   193,poz. 1891).